Nagłówek strony

Przejdź do strony głównej

Biuletyn Informacji Publicznej

STAROSTWO POWIATOWE W ŻARACH
  • BIP
  • Godło RP
ˆ

Ekran szczegółów informacji

Szczegóły informacji

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2019 zadania publicznego powiatu żarskiego w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej

Informacja ogłoszona dnia 2018-11-14 13:10:57 przez Monika Janicka

UCHWAŁA NR 18/2018 ZARZĄDU POWIATU ŻARSKIEGO z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie wyboru oferty na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji

 
Na podstawie art. 11 ust.2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej ( Dz. U. z 2017r poz.2030 z późn.zm) w związku z art. 11ust 1 pkt 2       i ust 2,  art. 13 i 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 450 z późń.zm) uchwala się, co następuje:
 
§ 1. 1.Przyznaje się dotację i powierza się prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej na terenie gm. Żary i gm. Lubsko Stowarzyszeniu Wspierania Aktywności Obywatelskiej Civis Sum z siedzibą w Zielonej Górze
§ 2. Wykonanie uchwały poprzez zawarcie stosownych umów z oferentem powierza się Przewodniczącemu Zarządu.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
Członkowie Zarządu:
Józef Radzion – Przewodniczący Zarządu........................
Małgorzata Issel – Wiceprzewodniczący Zarządu............
Tomasz Czajkowski– Członek Zarządu............................
Marek Femlak – Członek Zarządu....................................
Michał Rudnicki – Członek Zarządu................................
 
 

Uchwała Nr 841/2018 Zarządu Powiatu Żarskiego z dnia 14 listopada 2018 r.

 
W sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu żarskiego w roku 2019
Zarząd Powiatu Żarskiego na podstawie art. 11ust 1 pkt 2 i ust 2, art. 13 i 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 450 z późń.zm) oraz art. 11 ust.2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej  ( Dz.U. z 2017r poz.2030 z późn.zm), uchwala się, co następuje:
 
§ 1. 1.Ogłasza się konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu żarskiego w 2019r.
2.Treśc ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Ogłoszenie konkursu, o którym mowa w §1 ust 1 zamieszczone zostanie na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Żarach, na stronie internetowej www.powiatzary.pl w dziale NGO i BIP http://powiat.zarski.sisco.info w dziale KONKURSY OFERT.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu.
§ 4.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
Członkowie Zarządu:
Janusz Dudojć -  Przewodniczący……………
Małgorzata Issel – Zastępca………………..…
Marek Femlak – Członek………………..…….
Józef Radzion – Członek………………………
Edward Skobelski – Członek………….………
 
 
UZASADNIENIE:
Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015r o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz.U z 2017r poz 2030 z późn. zm ) zakłada stworzenie na obszarze powiatu żarskiego czterech punktów nieodpłatnej pomocy prawnej. Zgodnie z założeniami ustawy  w połowie tych punktów pomoc prawna powinna być świadczona za pośrednictwem organizacji pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego. Zadanie powiatu polegające na  udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej. W związku z tym, iż do dnia 15 grudnia 2018r powiat powinien wyłonić w drodze otwartego konkursu ofert organizację pozarządową, której powierzy zadanie prowadzenia od dnia 1 stycznia 2019r punktu nieodpłatnej pomocy prawnej podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione.
 
 

Zał. do Uchwały Nr 841/2018 Zarządu Powiatu Żarskiego z dnia 14 listopada 2018 r.

 
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2019 zadania publicznego powiatu żarskiego w zakresie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej
 
Na podstawie art. 11 ust.1 pkt 2 i ust.2, art. 13 i 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( tj. Dz. U. z 2018 r., poz.450 z późń. zm) oraz art. 11 ust 1 i 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej  (Dz.U z 2017, poz. 2030 z późń.zm) Zarząd Powiatu Żarskiego ogłasza konkurs ofert na realizację w roku 2019 zadania publicznego w zakresie prowadzenia nieodpłatnej pomocy prawnej.
 
I Cel konkursu:
Konkurs ma na celu wyłonienie organizacji pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego, która w ramach działalności statutowej będzie prowadziła w 2019 roku w powiecie żarskim dwa punkty (w Żarach i w Lubsku) przeznaczone na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, a także realizowała zadania z zakresu edukacji prawnej.
 
II. Rodzaj i termin zadania objętego konkursem
Powierzenie do prowadzenia dwóch punktów nieodpłatnej pomocy prawnej oraz nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego. Realizacja zadania będzie obejmowała okres od 1.01.2019 r. do 31.12.2019 r. w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu, co najmniej 4 godziny dziennie w każdym punkcie. Wyłoniony w drodze konkursu podmiot będzie zobligowany do realizacji zadań wynikających z nowelizacji ustawy. W określonych okolicznościach, które uniemożliwiałyby sprawne udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego Starosta może wydłużyć czas trwania dyżuru w punkcie do 5 godzin dziennie we wszystkich punktach na terenie powiatu żarskiego. Wydłużenie czasu trwania dyżuru następuje na żądanie Starosty. Możliwość wydłużenia czasu trwania dyżuru w trakcie roku określa się, jako jeden z warunków otwartego konkursu ofert, o którym mowa w ustawie z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. z 2018r. poz 450 z późń. zm) . Wydłużenie czasu trwania dyżuru nie powoduje zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania w danym roku.
Ponadto w ramach umowy organizacji pozarządowej powierza się jednocześnie zadania z zakresu edukacji prawnej, realizowane w związku z problemami zgłaszanymi w trakcie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w wymiarze, co najmniej jednego zadania na rok na każdy punkt w szczególności w formach, o których mowa w art.3b ust 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (Dz.U z 2017, poz. 2030 z późń. zm).
 
III.  Podmioty uprawnione do złożenia oferty:
​1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie określonym w art. 4 ust 1 pkt b lub 22a spełniające łącznie następujące warunki:
1) w przypadku przeznaczenia punktu na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej, spełnia łącznie następujące warunki:
a) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem poradnictwa obywatelskiego,
b) posiada umowę zawartą z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,
c) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności w zakresie zapewnienia:
- poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem,
- profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej,
- przestrzegania zasad etyki przy udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,
d) opracowała i stosuje standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości udzielanej nieodpłatnej pomocy prawnej.
 
2)   w przypadku przeznaczenia punktu na świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, spełnia łącznie poniższe warunki:
a) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się ze świadczeniem poradnictwa obywatelskiego, nabyte w okresie pięciu lat bezpośrednio poprzedzających złożenie oferty, lub co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa,
b) posiada umowę zawartą z osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3a ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,
c) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności w zakresie zapewnienia:
- poufności w związku ze świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i jego dokumentowaniem,
- profesjonalnego i rzetelnego świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,
- przestrzegania  zasad  etyki   przy  świadczeniu   nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,
d) opracowała I stosuje standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości świadczonego nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
2. O powierzenie prowadzenia punktów nie może ubiegać się organizacja pozarządowa, która:
1) w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert nie rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego,
2) wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej przyznania,
3) organizacja pozarządowa, z którą starosta rozwiązał umowę.
Termin dwóch lat biegnie odpowiednio od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy.
 
IV. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
Na realizację zadania w 2019 r. przeznacza się łącznie kwotę 128.040,00 zł ( słownie: sto dwadzieścia osiem tysięcy czterdzieści złotych 00/100), w tym 7.920,00 zł na realizację zadań z zakresu edukacji prawnej.
Wysokość dotacji została określona rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 września 2018 w sprawie wysokości kwoty bazowej stanowiącej podstawę ustalenia wysokości dotacji w 2019 r.(Dz. U. poz. 1755) na prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej.
 
V. Termin składania ofert:
15.11.2018 r. – 06.12.2018 r.
 
VI. Zasady składania ofert:
1.. Oferty należy składać zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 sierpnia 2016r w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2016 r. poz.133). Druk do pobrania na stronie internetowej powiatu: bip.powiatzarski.pl ( w zakładce Konkurs ofert) Do oferty należy załączyć następujące dokumenty (w przypadku kopii każda ze stron powinna być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez upoważnione osoby reprezentujące dany podmiot):
1) aktualny statut podmiotu,
2) aktualny odpis z rejestru (KRS) lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
3) sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa),
4) w przypadku punktu nieodpłatnej pomocy prawnej:
- dokumenty potwierdzające spełnienie warunku posiadania, co najmniej dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem poradnictwa obywatelskiego,
- umowy zawarte z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,
- pisemne zobowiązanie do zapewnienia należytego wykonania zadania z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej,
- dokument opisujący standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości udzielanej nieodpłatnej pomocy prawnej;
5) w przypadku punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego:
- dokumenty potwierdzające spełnienie warunku posiadania, co najmniej dwuletniego doświadczenia w wykonywaniu zadań wiążących się ze świadczeniem poradnictwa obywatelskiego, nabyte w okresie pięciu lat bezpośrednio poprzedzających złożenie oferty, lub co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa,
- umowy zawarte z doradcą, o którym mowa w art. 11 ust. 3a ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej,
- pisemne zobowiązanie do zapewnienia należytego wykonania zadania z zakresu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,
- dokument opisujący standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości świadczonego nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,
- zaświadczenie, o którym mowa w art. 11 ust 3a pkt. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, albo zaświadczenie potwierdzające ukończenie szkolenia, o którym mowa w art. 11a ust 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej, z oceną pozytywną;
5) oświadczenie oferenta o braku przesłanek wykluczających możliwość ubiegania się o powierzenie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej i/lub punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,
6) pisemna gwarancja należytego wykonania zadania zgodnie z zapisem art.11 ust 6 pkt 3 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej.
2. Oferty wraz z załącznikami mogą być składane w godzinach pracy Urzędu - osobiście w Biurze Podawczym Starostwa Powiatowego w Żarach Al. Jana Pawła II 5 68-200 Żary lub przesłane pocztą na w/w adres (liczy się data wpływu do Urzędu).
 
VII. Kryteria i tryb stosowany przy dokonywaniu wyboru oferty:
1.  Do oceny formalnej i merytorycznej ofert złożonych w ogłoszonym konkursie powołuje się uchwałą Zarządu Powiatu Żarskiego Komisję Konkursową. Szczegółowe zasady jej działania zostaną określone w regulaminie pracy Komisji.
2.   Odrzuceniu podlegają oferty:
1)   złożone na drukach innych niż wskazane w niniejszym ogłoszeniu,
2)   złożone po terminie,
3)   których termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu,
4)   dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi organizacji składającej ofertę,
5)   złożone przez podmiot nieuprawniony,
6)   nie dotyczące pod względem merytorycznym zadania wskazanego w ogłoszeniu,
7)   podpisane przez osoby nieupoważnione,
8)   oferty złożone bez dokumentów, o których mowa w dziale VII
3. Po odrzuceniu ofert, które nie odpowiadają w/w wymogom członkowie Komisji dokonują oceny merytorycznej pozostałych ofert punktowo według przyjętych kryteriów:
1) merytoryczne (stopień, w jakim oferta odpowiada warunkom realizacji zadania),
2) organizacyjne (posiadanie odpowiedniego doświadczenia oraz potencjału ludzkiego, ekonomicznego i rzeczowego),
3) dotychczasowe doświadczenie w realizacji zadań podobnego typu,
4) ocena dotychczasowej współpracy z administracją publiczną, rzetelne oraz terminowe wykonywanie i rozliczanie zadań zleconych w ubiegłych latach.
4. Po zsumowaniu punktów Komisja może wybrać więcej niż jedną ofertę (maksymalnie 3 oferty).
5. Ze swoich prac Komisja sporządza protokół, który przedkładany jest Zarządowi Powiatu Żarskiego.
6. Wybór ofert stanowiących formę realizacji zadania nastąpi w oparciu o następujące kryteria:
a) zgodność przedstawionego w ofercie zadania z zadaniem określonym w ogłoszeniu o konkursie,
b) jakość przygotowanego projektu, przejrzystość, ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
c) ocena kwalifikacji osób przy udziale, których zadanie będzie realizowane,
d) dotychczasowe doświadczenie organizacji
 
VIII. Wybór ofert:
1. Ostateczną decyzję o wyborze ofert i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmuje Zarząd Powiatu Żarskiego w formie uchwały, po zapoznaniu się z protokołem komisji nie później niż w terminie 14 dni od daty zakończenia składania ofert.
2. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną ogłoszone niezwłocznie na stronie internetowej Urzędu, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Żarach. Dodatkowo podmioty zgłaszające oferty zostaną pisemnie powiadomione o decyzji Zarządu.
3. Od uchwały Zarządu Powiatu Żarskiego w sprawie wyboru ofert nie ma zastosowania tryb odwoławczy.
 
IX. Warunki realizacji zadania (umowa i przekazanie środków):
1. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy sporządzonej według wzoru stanowiącego zał. nr 2 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17.08.2016 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
2. W przypadku, gdy oferent chce wprowadzić zmiany w umowie, w tym wprowadzić nową pozycję do kosztorysu finansowanej z dotacji, konieczna jest pisemna zgoda w formie aneksu do umowy.
3. Przekazanie środków finansowych na numer rachunku bankowego podany w umowie następuje po podpisaniu jej przez obie strony we wskazanym w umowie terminie.
4. Zleceniobiorca musi być jedynym posiadaczem wskazanego rachunku bankowego oraz zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowej i ewidencji księgowej dotyczącej realizowanego zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych. 

Załączniki

Rejestr zmian

Podmiot udostępniający informację:
Podmiot udostępniający informację:
Powiat Żarski
Osoba, która wytworzyła informację:
Osoba, która wytworzyla informację:
Zarząd Powiatu Żarskiego
Data wytworzenia informacji:
Data wytworzenia informacji:
2018-11-14
Osoba, która odpowiada za treść:
Osoba, która odpowiada za treść:
Zarząd Powaitu Żarskiego
Data wprowadzenia do BIP
Data wprowadzenia do BIP
2018-11-14 13:06:16
Wprowadził informację do BIP:
Wprowadził informację do BIP:
Monika Janicka
Data udostępnienia informacji:
Data udostępnienia informacji:
2018-11-14 13:10:57
Osoba, która zmieniła informację:
Osoba, która zmieniła informację:
Monika Janicka
Data ostatniej zmiany:
Data ostatniej zmiany:
2018-12-12 14:22:32
Artykuł był wyświetlony:
Artykuł był wyświetlony:
4942 raz(y)