1. Przedmiotem zamówienia jest:  „USŁUGA TRANSPORTOWA ŚWIADCZONA DLA GMINY WITNICA NA LATA 2013/2017” 3. Przedmiot zamówienia według kod CPV: IV. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA  OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
2) Posiadania wiedzy i doświadczenia,
3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
4) Sytuacji ekonomicznej i finansowej. 1. Szczegółowe zasady spełniania warunków udziału w postępowaniu
Ad 1. Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący posiadania uprawnień, jeżeli Wykonawca udokumentuje ten fakt, tj. przedstawi dokumenty potwierdzające, iż Wykonawca posiada koncesję, zezwolenie lub licencję na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętej zamówieniem (przewóz krajowy). Ocena spełnienia warunku dotyczącego uprawnień do wykonywania określonej działalności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, zostanie dokonana na podstawie aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego do przewozu osób na trasach krajowych, o których mowa w art. 5 ustawy z 6 września 2001 roku   o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874 z póź. zm.) Okres ważności licencji do przewozu osób na trasach krajowych musi obejmować termin realizacji zamówienia. Ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu Zamawiający przeprowadzi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia oraz dokumentów metodą spełnia/nie spełnia.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej Ad 3. Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli wykaże, że posiada minimum 3 busy z liczbą miejsc siedzących 17 – 20, sprawne technicznie i minimum 5 autobusów z liczbą miejsc siedzących 30 - 50, sprawnych technicznie. Wykonawca winien dołączyć aktualne badania stanu technicznego, oraz wykaże, że dysponuje kierowcami posiadającymi kwalifikacje niezbędne do wykonania zamówienia oraz aktualne badania o braku przeciwwskazań zdrowotnych i psychologicznych do wykonywania zawodu kierowcy (Zamawiający nie dopuszcza podwykonawstwa w tym zakresie). Ocenę spełniania tego warunku Zamawiający przeprowadzi na podstawie wykazu środków transportu, niezbędnych do wykonania zamówienia posiadanych przez Wykonawcę, oraz oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, metodą spełnia/ nie spełnia.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej. 2. Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu  i na podstawie złożonych wraz z wnioskiem dokumentów żądanych przez Zamawiającego potwierdzających spełnienie tych warunków. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na zasadzie: ,,spełnia/ nie spełnia’’. W celu potwierdzenia spełniania opisanych wyżej warunków, Wykonawca musi załączyć do wniosku określone dokumenty.
3. Z postępowania o udzielnie zamówienia wyklucza się Wykonawców na podstawie przepisów zawartych w art. 24 ust. 1i2 ustawy – Pzp. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum) warunek braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust.1 musi być spełniony przez każdego z członków konsorcjum osobno.
4. Przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej należy traktować jako Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wyrok ZA UZP/ZO/0-1089/05).
5. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie odbywała się w oparciu  o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach żądanych zgodnie z Wykazem Wymaganych Dokumentów (WWD). Z treści dokumentów i oświadczeń złożonych          na potwierdzenie spełnia warunków udziału w postępowaniu musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnia wyżej postawione warunki. Ocena będzie dokonana na zasadzie spełnia/ nie spełnia – zgodnie z drukiem własnym Zamawiającego pt. „Informacja o spełnianiu przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego” – który będzie stanowił załącznik di protokołu postępowania w trybie przetargu ograniczonego zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2013r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U z 2013r. poz. 279).
6. WWD wraz z załącznikami będącymi wzorami formularzy jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego www.bip.wrota.lubuskie.pl/ugwitnica.  Ponadto WWD jest udostępniony Wykonawców w formie papierowej lub elektronicznej na ich pisemny wniosek, który można kierować do Zamawiającego faksem na nr 95 751 52 18  lub e-mail: oswiata@witnica.pl. Nie podlegają wykluczeniu z przedmiotowego postępowania na podstawie art. 24 ust.1ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r Nr 113,  poz. 759 ze zm ).
7. Z treści dokumentów złożonych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnia wyżej postawione warunki.
1) Liczba Wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert: 5.
2) Ocena wniosków oparta będzie na zasadzie ,,spełnia/ nie spełnia’’ wszystkich warunków. Jeżeli ilość wniosków spełniających minimalne wymagania będzie większa niż 5, Zamawiający dokona oceny złożonych wniosków wg kryterium ,,doświadczenie’’.
3) Kryterium oceny wniosków : doświadczenie – znaczenie 100%
Oceniając kryterium – „doświadczenie” wykazane w złożonych wnioskach, Zamawiający przyzna:
- 5 pkt. – za wymagane minimum określone w pkt.IV ppkt.1;
- 2 pkt. – za wymagane minimum określone w pkt.IV ppkt.3). „Przetarg nr: WKOS.KOS-K.271.1.2013 – „NA  USŁUGI TRANSPORTOWE ŚWIADCZONE DLA GMINY WITNICA NA LATA 2013/2017”.  Nie otwierać przed dniem 14 maja 2013 r.  godz. 18 : 00.
Opakowanie musi być opatrzone następującymi danymi: nazwą firmy albo imieniem i nazwiskiem, oraz dokładnym adresem (ulica, numer lokalu, miejscowość, numer kodu pocztowego) Wykonawcy składającego daną ofertę. 1.  Zawartość wniosku.
Kompletny wniosek musi zawierać:
Lp. Wymagany dokument
1. Wypełniony i podpisany Formularz Wniosku sporządzony zgodnie z treścią i formą ze wzorem  stanowiącym  załącznik nr 1 do niniejszego opisu.
2. Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych według wzoru stanowiącego załącznik nr  2 do niniejszego opisu.
3.  Wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzyi doświadczenia, wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, ze usługi te zostały lub są  wykonane prawidłowo bez zastrzeżeń, sporządzone według załącznika nr 5 do WWD. Ze złożonego dokumentu musi wynikać spełnienie warunku opisanego w pkt. IV ust.2.
4. Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzone według załącznika nr 6 do WWD. Ze złożonego dokumentu musi wynikać spełnienie warunku opisanego w pkt. IV ust. 3 ppkt. 1) - 3).
5. Oświadczenie, że osoby które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,  według wzoru stanowiącego załącznik nr  7  do niniejszego opisu.
6.  Oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z niniejszego postępowania  w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych według g wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszego opisu.
7 Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej.
8. W przypadku osób fizycznych oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z niniejszego postępowania  w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszego opisu.
9. Aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków i opłat, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej
10. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenia zdrowotne lub społeczne albo potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej.
11. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4-8 ustawy PZP, ; w przypadku podmiotu zbiorowego również w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt.9 ustawy Pzp, dokument wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej.
12. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w  postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) powyższy warunek może być spełniony wspólnie przez członków konsorcjum/ wspólników spółki cywilnej
13. Informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzające że znajduje się on w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia lub posiada zdolność kredytową w wysokości określonej w pkt. IV ust. 4 ppkt.1) WWD -  wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków.
14. Polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę ubezpieczenia określoną w pkt. IV pkt.4 ppkt. 2) WWD. 1) W przypadku, o którym mowa w pkt  4. wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i  zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2) Oryginał lub kopię pełnomocnictwa potwierdzoną notarialnie za zgodność z oryginałem
    należy dołączyć do wniosku.
3) Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest złożyć oddzielnie dokumenty wymienione w poz. 6, 7 i 8 (osoba fizyczna) w pkt VI, ust. 1 niniejszego opisu. Pozostałe dokumenty wymienione w poz. VI ust. 1 w pkt. 1-5, 9-14 niniejszego opisu, wykonawcy przygotują wspólnie, ale składa i podpisuje je w ich imieniu pełnomocnik.
4) Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, przedkłada dokument o których mowa w poz. VI ust. 1 w pkt. 9-11 niniejszego opisu wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że  nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków.
5) Jeżeli w miejscu zamieszkania lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w poz. VI 1 w niniejszym opisie, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym,  administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. VIII. SKŁADANIE WNIOSKÓW