UCHWAŁA Nr XXII/ 124/08
RADY GMINY PSZCZEW
z dnia 18 grudnia 2008 roku

w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/40/07 w sprawie Statutu Gminy Pszczew.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym(tekst jedn. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z 2002r.: Dz.U. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r.: Dz.U. Nr 80, poz. 717,Nr 162, poz. 1568; z 2004r.: Dz.U. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005r.: Dz.U. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457 z 2006r.: Dz. U. Nr 17, poz. 128, Nr 175, poz. 1457, Nr 181, poz. 1337 i z 2007r.: Dz.U. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218), oraz art. 3 ustawy z dnia 21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach (Dz. U. Nr 31, poz. 130 z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

u c h w a l a się , co następuje:

§ 1.W uchwale Rady Gminy Nr VII/40/07 z dnia 31 maja 2007 roku wprowadza się następujące zmiany:

1) po § 3 dodaje się § 4 w brzmieniu:

„ § 4.1.Herbem gminy jest herb miejscowości Pszczew. Stanowi go łódź, nad nią infuła i pastorał barwy żółto- złotej na czerwonym tle. Wzór herbu stanowi załącznik Nr 2 do statutu określony w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.

2.Barwy gminy określa jej flaga, stanowiący prostokątny płat tkaniny o proporcjach 5:8, składający się z dwóch stref barwnych w kształcie trójkątów. Górna strefa ma kolor żółty(złoty), zaś dolna strefa kolor czerwony. Każda ze stref stanowi 1:2 powierzchni flagi. W centralnej części strefy żółtej umieszczony jest Herb Gminy Pszczew. Barwy wywodzą się od herbu. Wzór flagi stanowi załącznik Nr 3 do statutu określony w załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały.

3. Zasady używania herbu i barw gminy określa rada w odrębnej uchwale.

4.Gmina używa pieczęci urzędowych określonych w odrębnych przepisach.

Ponadto pieczęcią urzędową gminy jest: pieczęć okrągła zawierająca po środku herb gminy, a w otoku napis „Gmina Pszczew”. Wzór pieczęci stanowi rysunek wykonany w skali 1:1, stanowiący załącznik Nr 4 do statutu określony w załączniku Nr 3 do niniejszej uchwały”.

2) Skreśla się Dział IX pracownicy samorządowi.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pszczew.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Przewodniczący Rady Gminy
Konrad KIONA

Uzasadnienie do uchwały Nr XXII/ 124/08 Rady Gminy Pszczew
z dnia 18 grudnia 2008 roku

w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/40/07 w sprawie Statutu Gminy Pszczew.

Wymieniona w uchwale podstawa prawna umożliwia tworzenie współczesnych znaków samorządowych: herbów, flag, chorągwi, pieczęci oraz atrybutów władzy. Podstawowymi ustawami regulującymi tworzenie własnych znaków są: Ustawa o odznakach
i mundurach z 21 grudnia 1978 roku, wraz z późniejszymi zmianami wprowadzonymi na mocy Ustawy z 29 grudnia 1998 roku o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem reformy ustrojowej państwa oraz Ustawa o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 roku. Wymienić również należy Rozporządzenie Rady Ministrów z 27 lipca 1999 roku w sprawie Komisji Heraldycznej i Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 20 stycznia 2000 roku w sprawie powołania Komisji Heraldycznej.

Powyższa podstawa prawna daje jednostkom samorządu terytorialnego możliwość ustanawiania w drodze uchwały organu stanowiącego danej jednostki własnych herbów, flag, emblematów, insygniów i innych symboli. Zauważmy, że Ustawa
z 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, w rozdziale 3, art. 18, punkt 13 oddaje
w wyłączne kompetencje rady gminy „podejmowanie uchwał w sprawie herbu gminy”. Ustawa z 29 grudnia 1978 roku o zmianie niektórych ustaw w art. 1, ust. 2 podaje, że „Pieczęcią urzędową gminy może być również pieczęć, o której mowa w ust. 1, zawierająca po środku, zamiast wizerunku orła, odpowiednio herb gminy...”.

Komisja Heraldyczna Uchwałą Nr 61-1392/0/2008 z dnia 23 lutego 2008 roku wyraziła pozytywna opinię w sprawie projektów herbu, flagi i pieczęci.

Skreślenie zapisu Działu IX- Pracownicy samorządowi jest wynikiem zmian w ustawie o pracownikach samorządowych, obowiązujących od 1 stycznia 2009 roku.

Rezygnacja przez ustawodawcę z mianowania jako formy nawiązania stosunku pracy
z pracownikiem samorządowym oraz zmiany obecnego systemu kształtowania wynagrodzeń odchodzącego od centralnego ich ustalania na podstawie rozporządzeń wykonawczych, daje możliwość zarządzania zasobami ludzkimi zgodnie z potrzebami i możliwościami rynku pracy.

Sztywny zapis Działu IX Statutu stanowiący wykaz stanowisk, na których formą zatrudnienia jest mianowanie, nie daje takich możliwości zarówno dla pracowników jak
i pracodawcy.