UCHWAŁA Nr XVII/96/08
Rady Gminy Pszczew
z dnia 26 czerwca 2008 r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla gazociągu wraz z infrastrukturą towarzyszącą relacji Terminal Ekspedycyjny Wierzbno – Odazotownia Grodzisk, odcinek na terenie gminy Pszczew.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., Nr 80 poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 141, poz. 1492, z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635, z 2007 r. Nr 127, poz. 880), Rada Gminy Pszczew uchwala, co następuje:

§ 1. Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla gazociągu wraz z infrastrukturą towarzyszącą relacji Terminal Ekspedycyjny Wierzbno – Odazotownia Grodzisk, odcinek na terenie gminy Pszczew.

§ 2. 1. Granice obszaru objętego planem zostały przedstawione na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Dopuszcza się zmniejszenie obszaru, o którym mowa w ust. 1 i pokazanego na załączniku, do granic nieruchomości niezbędnych dla realizacji przedmiotowego gazociągu wraz z infrastrukturą towarzyszącą.

§ 3. Zakres ustaleń planu obejmuje problematykę określoną w art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 4. Łącznie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, o którym mowa w § 1, zostaną sporządzone: prognoza oddziaływania na środowisko oraz prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, zgodnie z art. 17 pkt. 4 i 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 5. Traci moc uchwała Rady Gminy Pszczew Nr VII/31/07, z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pszczew.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Gminy

Konrad KIONA

Uzasadnienie do Uchwały Nr XVII/ 96/08 Rady Gminy w Pszczew

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla gazociągu wraz z infrastrukturą towarzyszącą relacji Terminal Ekspedycyjny Wierzbno – Odazotownia Grodzisk na terenie gminy Pszczew.

Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo w Warszawie, Oddział Zielona Góra zamierza wzdłuż istniejącego gazociągu relacji Odolanów – Police, średnicy 500 mm, biegnący w okoliach Nowego Gorzycka, wybudować równolegle gazociąg średnicy 300 mm relacji Terminal Ekspedycyjny Wierzbno –Odazotownia Grodzisk.

Na trasie projektowanego gazociągu w obszarze gminy Pszczew brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Lokalizację inwestycji projektowanego gazociągu w przeważającej części można ustalić w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. Wyjątek stanowią obszary zalesione, przez które ma przebiegać trasa gazociągu. Budowa gazociągu, a następnie jego eksploatacja, wymaga wyłączenia gruntów leśnych z produkcji leśnej poprzedzonej zmianą przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne. Zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jednolity Dz.U. 2004.121.1266) art. 7 ust. 1 zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne dokonuje się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Dlatego konieczne jest w przypadku obszarów obejmujących grunty leśne opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Przedsiębiorstwo Inżynierii Środowiska BSB z Zielonej Góry, które opracowuje projekt gazociągu, pismem z dnia 03.04.2007r. wystąpiło z wnioskiem o sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla dwóch obszarów obejmujących tereny leśne ( w obrębie ewidencyjnym Nowe Gorzycko).

Uchwałę Nr VII/31/07 o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rady Gminy Pszczew podjęła dnia 31 maja 2007 r.

Pismem z dnia 07.04.2008r. Przedsiębiorstwo Inżynierii Środowiska BSB z Zielonej Góry, które opracowuje projekt gazociągu, wystąpiło z wnioskiem o uchylenie tej uchwały i podjęcie nowej uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla dwóch obszarów obejmujących tereny leśne w obrębie ewidencyjnym Nowe Gorzycko. W związku ze zmianami przebiegu projektowanych gazociągów, w stosunku do pierwotnie przewidywanego, zachodzi konieczność uchylenia uchwały Rady Gminy Pszczew Nr VII/31/07, z dnia 31 maja 2007 r., podjęcia nowej uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz powtórzenia procedury planistycznej.

Zgodnie z art. 21 ust. 2 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - koszty sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla gazociągu powinien ponieść inwestor (gazociąg jest inwestycją celu publicznego finansowaną przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo w Warszawie, Oddział Zielona Góra). Zgodnie z deklaracją Przedsiębiorstwa Inżynierii Środowiska BSB z Zielonej Góry – pokryje ono w zastępstwie inwestora koszty sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla gazociągu.

Stosownie do art. 14 ust. 5 w/w ustawy przeprowadzono analizę zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz oceniono stopień zgodności z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Pszczew, a także ustalono niezbędny zakres prac planistycznych. Analiza, o której mowa wyżej, została przekazana Radzie łącznie z projektem niniejszej uchwały.

Na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. – o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), działając na wniosek inwestora, Wójt przedkłada niniejszą uchwałę Radzie Gminy Pszczew.

Obszar wnioskowany do objęcia przedmiotowym opracowaniem jest zaprojektowany z pewnym marginesem bezpieczeństwa i jest większy niż teren, który będzie faktycznie zajęty w wyniku realizacji zadania inwestycyjnego polegającego na budowie gazociągu wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Jest tak dlatego, ponieważ przystępując do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie ma się pełnej wiedzy o ewentualnych przeszkodach, jakie mogą wiązać się z wyznaczeniem lokalizacji planowanego gazociągu wraz z infrastrukturą towarzyszącą.

W związku z tym, że nie występują okoliczności faktyczne i prawne uniemożliwiające podjęcie prac planistycznych, a wniosek o ich podjęcie należy uznać za zasadny i celowy, rekomenduje się Radzie Gminy Pszczew podjęcie niniejszej uchwały.