Biuletyn Informacji Publicznej
Urząd Gminy Słońsk

z dnia 29 czerwca 2009 roku

w sprawie: ustalenia zasad i trybu umarzania, odraczania oraz rozkładania na raty spłat należności pieniężnych Gminy Słońsk oraz jej jednostek organizacyjnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001r, nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) i art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. nr 249, poz. 2104, z późn. zm.),

Rada Gminy Słońsk uchwala, co następuje:

§ 1

1.      Uchwała określa zasady i tryb umarzania, odraczania oraz rozkładania na raty spłat należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz wskazuje organy do tego uprawnione.

2.      Przepisów uchwały nie stosuje się do należności , których zasady i tryb umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty należności określają odrębne przepisy.

3.      Do należności, o których mowa w ust. 1, należą w szczególności:

1)   należności z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste i trwały zarząd nieruchomości,

2)   należności z tytułu umów dzierżawy i najmu,

3)   należności z tytułu sprzedaży nieruchomości  w trybie bezprzetargowym,

4)   należności z tytułu przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności,

5)   należności z tytułu sprzedaży towarów i usług,

6)   należności z tytułu odpłatności za świadczenia opiekuńczo-wychowawcze w placówkach szkolnych, przedszkolnych i opiekuńczych,

7)   należności z tytułu kar umownych,

8)   opłaty za usunięcie drzew i krzewów,

9)   kary za usunięcie drzew i krzewów,

10) opłaty za zajęcie pasa drogowego,

11) opłaty za świadczenia związane z eksploatacją lokalu.

§ 2

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) decyzji – rozumie się przez to wyrażenie na piśmie oświadczenia woli uprawnionego organu w sprawie umorzenia należności pieniężnych, odroczenia terminu zapłaty lub rozłożenia jej na raty,

2) należności – rozumie się przez to należność pieniężną (należność główną) wraz z należnymi odsetkami i kosztami dochodzenia należności (należności uboczne) według stanu na dzień podejmowania decyzji, a jeżeli należność główna została zapłacona i pozostały do zapłaty odsetki i koszty – sumy tych należności ubocznych,

3) dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej,

4) organie uprawnionym – rozumie się przez to Wójta Gminy Słońsk,

5) przypadkach szczególnie uzasadnionych – rozumie się przez to sytuację materialną lub społeczną dłużnika, w której zapłata wierzytelności lub jej części mogłaby zagrozić egzystencji dłużnika lub osób będących na jego utrzymaniu, bądź dalszemu funkcjonowaniu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej.

§ 3

Umarzanie wierzytelności i udzielanie innych ulg, o których mowa w niniejszej uchwale na rzecz przedsiębiorców stanowi pomoc publiczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291).

§ 4

1.   Należność może zostać umorzona w całości lub w części w przypadku jej całkowitej nieściągalności, jeżeli:

a)     należności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego ,

b)     nie można ustalić dłużnika,

c)     nie można ustalić miejsca zamieszkania lub faktycznego pobytu dłużnika bądź jego siedziby,

d)     dłużnik – osoba fizyczna – zmarł nie pozostawiając spadkobierców lub nie pozostawił żadnego majątku lub pozostawił ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów,

e)     zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne,

f)      ściągnięcie należności zagraża ważnym interesom dłużnika, a w szczególności jego egzystencji,

g)     należność uległa przedawnieniu,

h)     należność wykazana w tytule wykonawczym okazała się nienależna,

i)       dłużnik – osoba prawna – został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,

j)       sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe z przyczyn, o których mowa w art. 13 oraz art.361 pkt.1 ustawy z dnia 28.02.2003r. – Prawo upadłościowe i naprawcze.

2. Umorzenie należności oraz udzielanie innych ulg może nastąpić:

a)     z urzędu – w formie jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez organ uprawniony,

b)     na wniosek dłużnika – w formie pisemnej ugody (porozumienia) zawartej pomiędzy dłużnikiem a organem uprawnionym lub w formie jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez organ uprawniony.

3. Umorzenie należności oraz udzielenie innej ulgi w spłacaniu tych należności następuje:

a)     co do należności o charakterze administracyjno – prawnym w formie decyzji,

b)     co do należności o charakterze cywilno – prawnym w drodze porozumienia z dłużnikiem, zawartego w formie pisemnej.

4.                 Decyzja (porozumienie) o umorzeniu należności musi być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, które wykaże przynajmniej jedną z przesłanek umorzenia wymienionych w ust. 1.

5. Umorzenie może obejmować należność lub jej część.

6. Umorzenie należności głównej pociąga za sobą umorzenie należności ubocznych, a jeżeli umorzenie dotyczy tylko części należności głównej w odpowiednim stosunku do należności podlegają umorzeniu należności uboczne.

7. Jeżeli decyzja o umorzeniu dotyczy tylko części należności, w decyzji należy określić termin zapłaty pozostałej należności. Jeżeli dłużnik uchybił terminowi zapłaty, uprawniony organ może cofnąć w całości wydaną decyzję.

8. Umorzenie należności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik może nastąpić w przypadku, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników.

§ 5

 Cofnięcie oświadczenia woli przez organ uprawniony następuje w szczególności, gdy:

a)     dłużnik nie wywiąże się z postanowień zawartych w jednostronnym oświadczeniu woli lub porozumieniu,

b)     dłużnik wprowadził organ uprawniony w błąd co do okoliczności uzasadniających złożenie oświadczenia woli określonej treści,

c)     zostanie ustalone, że dowody na podstawie których organ uprawniony złożył oświadczenie o umorzeniu należności w całości lub w części albo udzieleniu innej ulgi okazały się fałszywe.

§ 6

1. W przypadkach uzasadnionych względami gospodarczymi, społecznymi, ważnym interesem dłużnika lub zasługujących z innych przyczyn na uwzględnienie uprawniony organ na wniosek dłużnika może odroczyć termin zapłaty całości lub części należności, a także rozłożyć na raty biorąc pod uwagę możliwości płatnicze dłużnika oraz uzasadniony interes Gminy.

2. Od należności pieniężnej, której termin spłaty odroczono lub którą rozłożono na raty nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia złożenia wniosku do dnia upływu ustalonych terminów zapłaty.

3. Jeżeli dłużnik nie spłaci w terminie lub w pełnej wysokości ustalonych rat, pozostała do zapłaty wierzytelność staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

§ 7

Okres odroczenia terminu płatności nie może być dłuższy niż 12 miesięcy.

§ 8

Okres spłaty należności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 24 miesiące. Organ uprawniony postanawia, co do ilości rat i terminu zapłaty.

§ 9

Przygotowanie projektu decyzji, umowy lub jednostronnego oświadczenia woli w sprawie umarzania należności lub udzielania ulg w spłacaniu należności należy do kompetencji poszczególnych pracowników merytorycznych oraz kierowników jednostek organizacyjnych Gminy Słońsk.

§ 10

Wójt Gminy przedstawia Radzie Gminy informację dotyczącą umorzonych wierzytelności i udzielonych ulg w spłacaniu należności według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku kalendarzowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy.

§ 11

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Słońsk.

§ 12

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.