Biuletyn Informacji Publicznej
Urząd Gminy Słońsk

z dnia 18 września 2009 roku

w sprawie: wniosku Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie Wlkp. dotyczącego zwolnienia od podatku od nieruchomości.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. u. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 223 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami) Rada Gminy Słońsk uchwala, co następuje:

§ 1. Nie uwzględnić wniosku Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie Wlkp. w sprawie zwolnienia z obowiązku zapłaty podatku od nieruchomości za II półrocze 2009 r.

§ 2. Faktyczne argumenty decydujące o zajętym stanowisku w sprawie  zawiera uzasadnienie do niniejszej uchwały.

§ 3. Zobowiązać Przewodniczącego Rady Gminy Słońsk do zawiadomienia wnioskodawcy o sposobie załatwienia wniosku.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do uchwały Nr XXXVII/231/2009

Rady Gminy Słońsk z dnia 18 września 2009 r.

Rada Gminy Słońsk po zapoznaniu się z wnioskiem Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie Wlkp. w sprawie zwolnienia   z obowiązku zapłaty podatku od nieruchomości za II półrocze 2009 r. postanawia nie uwzględnić w/w wniosku. Powołany we wniosku art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. nr 121, poz. 844 ze zm.) wskazuje organ władny do rozpatrzenia wniosku - „Rada Gminy, w drodze uchwały może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1 oraz w ar. 10 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw".

Rada Gminy może wprowadzić w drodze uchwały jedynie zwolnienia przedmiotowe, inne aniżeli określone w/w ustawą tj. obejmujące określoną kategorię nieruchomości odznaczających się pewną cechą funkcjonalną stanowiącą przesłankę do zwolnienia. Powyższa norma art. 7 ust. 2 w/w ustawy w zakresie nakazu ustanowienia tylko zwolnień przedmiotowych nawiązuje do przepisu art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, który stanowi, że kategorie podmiotów zwolnionych od podatku mogą być określone jedynie ustawą. Wysokość podatku od nieruchomości obowiązującego w 2009 r. Rada Gminy Słońsk ustaliła w uchwale nr XXVII/177/2008 z dnia 27 listopada 2008 r., gdzie w § 2 zostały określone zwolnienia przedmiotowe od w/w podatku. Zwolnienia od podatku nie mogą być kierowane do konkretnego podmiotu, w tym przypadku Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie Wlkp. Dodatkowo przy ocenie dopuszczalności wprowadzenia przez Radę Gminy w drodze uchwały zwolnienia od podatku winna być uwzględniona zasada powszechności i równości opodatkowania. Zwolnienia podatkowe nie mogą wprowadzić różnic pomiędzy podmiotami znajdującymi się w takiej samej sytuacji faktycznej i prawnej i nie mogą sprowadzić się w istocie do wsparcia finansowego konkretnego podmiotu.

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1991 r. o policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.) umożliwia jednostkom samorządu terytorialnego udzielenie wsparcia jednostkom organizacyjnym Policji w innej formie niż zwolnienia od podatku. Uchwałą Nr XXXII/208/2009 Rady Gminy Słońsk z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie zmian budżetu gminy zostało udzielone wsparcie finansowe dla Policji (załącznik nr 1 do w/w uchwały dział 754, rozdział 75404 § 3000 (fundusz celowy 3 000 zł)).

Wobec powyższych okoliczności faktycznych i prawnych Rada Gminy Słońsk nie znalazła podstawy do uwzględnienia wniosku Komendy Wojewódzkiej Policji w Gorzowie Wlkp. i wprowadzenia dla tego podmiotu zwolnienia od podatku od nieruchomości.