Burmistrz Krosna Odrzańskiego

ogłasza

otwarty konkurs ofert na wykonanie zadania publicznego związanego z realizacją zadania Gminy Krosno Odrzańskie w roku 2013 przez organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

ROZDZIAŁ I.

Rodzaj zadania w zakresie pomocy społecznej
Konkurs pn. „Świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych  osobom uprawnionym w miejscu zamieszkania klienta na terenie Gminy Krosno Odrzańskie    w okresie  od  01.01.2013 roku do  31.12.2013 roku."

 

Zgodnie z art. 50  ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U z 2009 r Nr 175, poz.1362 z późn. zm.) usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Usługi  opiekuńcze świadczone są na rzecz osób samotnych, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione oraz osób w rodzinie, które wymagają pomocy innych osób a rodzina nie może takiej pomocy zapewnić. Szczegółowy zakres czynności usług opiekuńczych zawiera załącznik nr 2 do zarządzenia. 

 

Natomiast specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym. Rodzaje specjalistycznych  usług opiekuńczych oraz niezbędne kwalifikacje osób świadczonych specjalistyczne usługi opiekuńcze określa § 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej  z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. nr 189, poz. 1598 z póź. zm).

 

Szczegółowy zakres czynności specjalistycznych usług opiekuńczych zawiera załącznik Nr 3 do zarządzenia.

 

ROZDZIAŁ II.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
Wysokość środków publicznych wynosi  82.600,00 zł.

 

ROZDZIAŁ III.
Zasady przyznawania dotacji
1. Do konkursu przystąpić mogą organizacje pozarządowe tj. nie będące jednostkami  sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustawy, w tym fundacje, stowarzyszenia i ich oddziały, kluby, oraz inne podmioty określone  w art. 3 ust. 3. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536  z późn. zm.),
2. Konkurs przeprowadza i opiniuje komisja konkursowa powołana przez Burmistrza Krosna Odrzańskiego.
3. Uczestnicy konkursu składają oferty na formularzach zgodnie z rozporządzeniem  Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27  grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania     z wykonanego zadania  (DZ. U.  z 2005 roku Nr 264 poz. 2207).
4. Oferta składana przez podmioty powinna zawierać:
1/  szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
2/  termin i miejsce realizacji,
3/  kalkulacje przewidywanych kosztów  realizacji zadania publicznego
4/ informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
5/ informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, w tym o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł,
6/ deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania
7.  Dodatkowo do oferty należy dołożyć:
1/ aktualny odpis rejestru lub odpowiedni wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty     potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
2/  statut,
3/ oświadczenie oferenta o nie zaleganiu z płatnościami wobec urzędu skarbowego            i zakładu ubezpieczeń społecznych,
4/ pełnomocnictwa do działania w imieniu organizacji (w przypadku, gdy umowę o dotację podpisują osoby inne niż umocowane do reprezentacji zgodnie  z rejestrem),

 

UWAGA:

 

Oferta, która nie będzie posiadała jednego z wyżej wymienionych elementów zostanie odrzucona z powodów formalnych.
W przypadku załączników składanych w formie kserokopii, na ostatniej stronie  dokumentu winna być pieczątka imienna potwierdzająca zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione   oraz data i podpis. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątką imienną ostatnia strona winna być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie wraz z datą)  z zaznaczeniem pełnionej  funkcji.

 

8. W przypadku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów    o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego wymagany jest dokument potwierdzający możliwość reprezentowania podmiotu lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących.
W powyższym przypadku komisja może prosić oferentów o dodatkowe informacje.

 

9. Podmioty przystępujące do konkursu są zobowiązane do złożenia ofert w Ośrodku Pomocy Społecznej   w Krośnie Odrzańskim, ul. Piastów 10 h, pokój nr 12, w sposób wymagany w ogłoszeniu               o konkursie.

 

10. Komisja w trakcie oceny wniosków może prosić oferentów o dodatkowe informacje.

 

11. Burmistrz Krosna Odrzańskiego zastrzega sobie prawo do wyboru więcej niż jednej oferty   w konkursie w związku z koniecznością zapewnienia optymalnych warunków realizacji zadań wymienionych w ogłoszeniu.

 

12. W przypadku zaistnienia konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej przez oferentów, mogą oni wycofać swoją ofertę.

 

13. Oferty niekompletne pod względem formalnym oraz złożone po upływie terminu określonego przez Burmistrza Krosna Odrzańskiego w ogłoszeniu o konkursie nie będą rozpatrywane.

 

14. Komisja sporządza protokół konkursu, podpisywany przez przewodniczącego i członków, który przedstawia Burmistrzowi Krosna Odrzańskiego. Protokół zawiera ocenę ofert wraz z wielkością proponowanej dotacji.

 

15. Konkurs rozstrzyga Burmistrz Krosna Odrzańskiego, po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej i dokonuje wyboru oferty.

 

16. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 7 dni od chwili rozpatrzenia ofert  i wydania opinii przez komisję konkursową.

 

17.  Burmistrz  informuje o wynikach konkursu:

 

1/  w Biuletynie Informacji Publicznej

2/  na stronie internetowej Urzędu Miasta w Krośnie Odrzańskim - www.krosnoodrzanskie.pl
3/  na tablicy ogłoszeń  Urzędu Miasta w Krośnie Odrzańskim

18. Po ogłoszeniu wyników otwartego konkursu ofert Burmistrz Krosna Odrzańskiego zawiera umowę o powierzenie realizacji zadania publicznego z wyłonioną organizacją pozarządową lub podmiotem wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

 

19. Dotacja jest przyznawana w ramach środków przewidzianych w projekcie  uchwały budżetowej na ten cel na rok 2013 i podlega szczegółowemu rozliczeniu zgodnie z warunkami zawartymi w umowie.

 

20. Burmistrz Krosna Odrzańskiego  zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu bez podania przyczyny, przesunięcia terminu składania  ofert oraz terminu rozstrzygnięcia konkursu.

 

21. Formę i terminy  przekazania dotacji  wybranemu podmiotowi i jej rozliczenie określać będzie umowa, której wzór został ogłoszony w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z  dnia   27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego i wzoru sprawozdania  z wykonanego tego zadania (Dz. U. z 2005 roku  Nr 264 poz. 2207).

 

ROZDZIAŁ IV
Terminy i warunki realizacji zadań

 

1. Termin realizacji zadania: zadanie winno być zrealizowane w terminie 01.01 2013 r. - 31.12.2013  r.

 

2. Burmistrz Krosna Odrzańskiego może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolności do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności  podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta. Burmistrz Krosna Odrzańskiego może także wstrzymać dotację lub nakazać jej zwrot w wypadku stwierdzenia nieprawidłowych danych lub oświadczeń zawartych w ofercie i informacjach dodatkowych składanych z ofertą.

 

3. Warunki realizacji zadania:

 

4. Środki z dotacji nie mogą być wykorzystane na:

1/ budowę oraz zakup nieruchomości gruntowych, budynków i lokali, dzierżawę gruntów, zadania inwestycyjne w tym prace remontowo – budowlane,
2/ działalność gospodarczą, polityczną i religijną,
3/ pokrycie deficytu działalności organizacji

4/ wsteczne finansowanie projektów,
5/ utrzymanie biura w części nie dotyczącej realizowanego zadania,
6/ przedsięwzięcia finansowane z budżetu miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,
7/ zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji

8/ podatki, cła i opłaty skarbowe, opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów kar i mandatów.

 

5. Dopuszcza się możliwość realizacji zadania objętego dotacją wspólnie z innymi podmiotami.

 

6. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartą umową oraz   z obowiązującymi standardami i przepisami.

 

7. W przypadku zmiany lub nie zrealizowania zadania lub jego części objętego umową z oferentem dotacja na to zadanie lub jego część podlega zwrotowi.

ROZDZIAŁ V.
Termin i warunki składania ofert :

 

1. Oferty należy składać do 21  grudnia 2012 r. do godz. 15.30 w Ośrodku Pomocy Społecznej              w Krośnie Odrzańskim , ul. Piastów 10 h, pokój nr 12.

 

2.  W przypadku przesłania ofert drogą  pocztową o terminie złożenia oferty decyduje data wpływu do Ośrodka Pomocy Społecznej w Krośnie Odrzańskim.

 

3. Oferent winien umieścić ofertę w zaklejonej kopercie, która powinna być zaadresowana, opieczętowana pieczątką firmową oferenta oraz oznaczona „Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klienta na terenie gminy Krosno Odrzańskie w 2013 roku”.

 

ROZDZIAŁ VI
Termin , tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert

 

1. Otwarcie ofert nastąpi do dnia  28 grudnia 2012 r.

 

2. Tryb otwartego konkursu  ofert poprzez powierzenie realizacji zadania publicznego  określonego w ogłoszeniu konkursu jest zgodny z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

 

3. Komisja dokonuje wyboru ofert na podstawie następujących kryteriów :

 

1/ ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową;
2/ ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
3/ ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa będzie realizować zadania publiczne;
4/ uwzględnia planowany przez organizację pozarządową udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;
5/ uwzględnia planowany przez organizację wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
6/ uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconego zadania publicznego w przypadku organizacji pozarządowej, która w latach poprzednich realizowała zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

 

 

ROZDZIAŁ VII
Informacja o zrealizowanych w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji.

 

1. W roku 2011 zadanie publiczne tego samego rodzaju było realizowane przez Lubuski Zarząd Okręgowy PCK z siedzibą w Zielonej Górze, który do bezpośredniego wykonywania powyższego zadania upoważnił Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Krośnie Odrzańskim Punkt Opieki nad chorym w domu, na kwotę 77.900,00 zł. 

 

2. W roku 2012 zadanie publiczne tego samego rodzaju było realizowane również przez Lubuski Zarząd Okręgowy PCK z siedzibą w Zielonej Górze, który do bezpośredniego wykonywania powyższego zadania upoważnił Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Krośnie Odrzańskim Punkt Opieki nad chorym w domu, na kwotę 79.100,00 zł.