§ 1. Uchwala się Program Współpracy Gminy Brzeźnica z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2020 rok, zwany w dalszej treści ''Programem''.

Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 2. Program współpracy Gminy Brzeźnica z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.  o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2021 rok, stanowi dokument określający w perspektywie rocznej cele, zasady, podmiot i formy współpracy, a także obszary oraz priorytetowe zadania publiczne realizowane w ramach współpracy Gminy Brzeźnica z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego na jej terenie lub na rzecz jej mieszkańców oraz jest istotnym elementem lokalnej polityki społecznej i finansowej gminy.

Rozdział 2.
CELE PROGRAMU

§ 3. 1. Celem głównym Programu jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców z jednoczesnym uznaniem roli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej oraz wola kształtowania długookresowej współpracy z organizacjami.

2. Cele szczegółowe:

1) aktywna współpraca Gminy z organizacjami,

2) umacnianie w społeczności lokalnej poczucia odpowiedzialności za siebie i swoje otoczenie, oraz jej tradycję,

3) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności w rozwiązywaniu problemów lokalnych

4) wprowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań w pełniejszym zaspokajaniu potrzeb mieszkańców,

5) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym wystąpienia z  ofertą realizacji zadania publicznego,

6) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych.

Rozdział 3.
ZASADY WSPÓŁPRACY

§ 4. Współpraca pomiędzy Gminą a organizacjami odbywa się na zasadach:

1. Partnerstwa, w którym organizacje jako równoprawni partnerzy Gminy, na zasadach i w formie określonej w ustawie oraz zgodnie z trybem wynikającym z odrębnych przepisów, uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, tworzeniu programów ich rozwiązywania oraz w wykonywaniu zadań publicznych.

2. Pomocniczości, zgodnie z którą Gmina współpracuje z organizacjami, umożliwiając im realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie.

3. Jawności, zgodnie z którą Gmina udostępnia współpracującym z nią organizacjom  informacje o zamiarach i celach realizowanych zadań publicznych, mogących stanowić przedmiot współpracy oraz zapewnia przejrzystość procedur wyboru realizatorów zadań publicznych.

4. Suwerenności stron, która oznacza respektowanie podmiotowości i niezależności względem siebie podmiotów programu  oraz prawo do odrębności w samodzielnym definiowaniu i rozwiązywaniu problemów społecznych, w tym należących do sfery zadań publicznych, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

5. Uczciwej konkurencji, w myśl której Gmina i organizacje zakładają kształtowanie przejrzystych zasad współpracy, opartych na równym traktowaniu wszystkich podmiotów ubiegających się o możliwość realizacji zadań publicznych.

6. Efektywności, w myśl której Gmina i organizacje wspólnie dążą do osiągnięcia możliwie najlepszych rezultatów realizacji zadań publicznych.

Rozdział 4.
PODMIOTY PROGRAMU WSPÓŁPRACY

§ 5. Podmiotami realizującymi współpracę w ramach Programu są:

1. Rada Gminy Brzeźnica -w zakresie planowania i wytyczania polityki rozwoju i finansowej Gminy oraz priorytetów w sferze współpracy Gminy z organizacjami.

2. Wójt Gminy Brzeźnica- w zakresie realizacji wytyczonej przez radę Gminy Brzeźnica polityki oraz realizacji zadań wynikających z programu w zakresie  dysponowania środkami finansowymi.

3. Pracownik merytoryczny Urzędu Gminy Brzeźnica w zakresie realizacji zadań określonych w § 6 Programu.

4. Organizacje - w zakresie inicjowania i realizacji zadań publicznych na terenie Gminy oraz współpracy z organami Gminy określonej na podstawie odrębnych dokumentów.

5. Realizatorami współpracy ze strony organizacji są zgłoszone w rejestrach ich organy statutowe.

Rozdział 5.
ZAKRES PRZEDMIOTOWY

§ 6. Przedmiotem współpracy Gminy  z organizacjami jest:

1) realizacja zadań publicznych, o których mowa w § 7 Programu,

2) tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów Gminy,

3) tworzenie nowych działań w celu efektywności rozwiązywania ważnych problemów społecznych.

Rozdział 6.
FORMY WSPÓŁPRACY

§ 7. Współpraca Gminy z organizacjami odbywa się poprzez:

1) współpracę finansową i poza finansową na zasadach określonych w ustawie,

2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności,

3) uczestnictwo w organizowanych przedsięwzięciach,

4) koordynowanie zadań i podejmowanie wspólnie wypracowanych przedsięwzięć,

5) konsultowanie projektów uchwał w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

6) informowanie o możliwościach pozyskiwania przez organizacje pozarządowe środków finansowych z innych źródeł,

7) możliwości tworzenia wspólnych zespołów  o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy oraz przedstawicieli właściwych organów Gminy,

8) propagowanie działalności organizacji pozarządowych na stronach internetowych gminy.

Rozdział 7.
PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

§ 8. Zlecenie realizacji zadań Gminy Brzeźnica organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności te zadania, które są priorytetowe w roku i odbywają się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, że odrębne przepisy przewidują inny tryb zlecenia lub dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób. Przedmiotem współpracy Gminy z organizacjami jest realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy, a w szczególności w zakresie:

1) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:

᠆    kultywowanie obyczajów i kultury ludzi przybyłych na ziemie odzyskane,

᠆   prezentację dorobku artystycznego lokalnych stowarzyszeń kulturalnych i artystycznych

᠆ skoordynowanie działalności zespołów folklorystycznych,

᠆  upowszechnianie, promocję i popularyzację w kraju i za granicą lokalnej twórczości  i rzemiosła artystycznego,

᠆   wspieranie wszelkich form edukacji dzieci i młodzieży.

2) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:

᠆ organizacja przygotowań i uczestnictwa zawodników i reprezentantów klubów w zawodach, turniejach, rozgrywkach,

᠆ propagowanie zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców gminy poprzez organizację zajęć sportowych, turniejów.

3) ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania patologiom społecznym:

᠆   realizacja zadań Gminy w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi,

᠆ wspierania integracji społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym,                     

᠆  realizacji zadań Gminy w zakresie przeciwdziałania narkomanii,              

4) pomocy społecznej i polityki prorodzinnej:

᠆ zapewnienie opieki nad dziećmi z rodzin ubogich, niewydolnych wychowawczo oraz zagrożonych patologią społeczną,

᠆ wspieranie rodzin w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczej.

Rozdział 8.
OKRES REALIZACJI PROGRAMU

§ 9. Program będzie realizowany w okresie od  1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku.

Rozdział 9.
SPOSOBY REALIZACJI PROGRAMU

§ 10. Cele zawarte w programie realizowane będą przez:

1) równy dostęp do informacji oraz wzajemne informowanie się podmiotów programu o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków,

2) wspieranie lub powierzanie zadań publicznych oraz realizację umów o wykonanie inicjatywy lokalnej – na zasadach określonych w ustawie,

3) współpracę na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,

4) udział organizacji w działaniach programowych Gminy,

5) promocję działalności organizacji.

Rozdział 10.
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU

§ 11. W budżecie Gminy Brzeźnica na rok 2021 na realizację Programu planuje się kwotę -         40.000,00 zł.

§ 12. Szczegółowe określenie wysokości środków przeznaczonych na realizację Programu zawieraćbędzie uchwała budżetowa Rady Gminy w Brzeźnicy na 2021 rok.

Rozdział 11.
 SPOSOBY OCENY REALIZACJI PROGRAMU 

§ 13. 1. Wskaźnikami efektywności programu są dane w szczególności:

1) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych,

2) liczby ofert złożonych w otwartych konkursach ofert,

3) liczby zawartych umów na realizacje zadania publicznego,

4) wysokość kwot udzielonych dotacji,

5) liczby organizacji realizujących zadania publiczne na rzecz Gminy w oparciu o dotacje,

6) liczby umów zerwanych lub unieważnionych,

7) łącznej wielkości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje w realizację zadań publicznych na rzecz Gminy,

8) liczby nowo powstałych organizacji.

2. Wójt Gminy w terminie do 31 maja 2022 roku przedłoży Radzie Gminy sprawozdanie  z realizacji programu i poda je do publicznej wiadomości.

Rozdział 12.
INFORMACJA O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU ORAZ O PRZEBIEGU KONSULTACJI  

§ 14. 1. Roczny program współpracy uchwalany jest do dnia 30 listopada roku poprzedzającego jego okres obowiązywania, po przeprowadzeniu konsultacji z organizacjami.

2. Konsultacje zostały przeprowadzone w sposób określony w Uchwale Nr XXXIII/220/2010 z dnia 30 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Konsultacje przeprowadzono w dniach od 2.10.2020 – 23.10.2020 r.

3. Sporządzenie przez pracownika Urzędu Gminy Brzeźnica, odpowiedzialnego za współpracę z organizacjami zestawienia opinii, uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji.

4. Rozpatrzenie uwag i propozycji wniesionych przez organizacje w drodze konsultacji do projektu programu.

5. Opracowanie ostatecznego projektu Programu, który zostanie przedłożony na sesję rady Gminy Brzeźnica wraz z projektem uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Brzeźnica z organizacjami oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

6. Podjęcie przez Radę Gminy Brzeźnica uchwały przyjmującej Program.

Rozdział 13.
TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁALNOŚCI KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH OFERT

§ 15. 1. Wójt Gminy Brzeźnica każdorazowo po ogłoszeniu otartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuję komisję konkursową w celu opiniowania złożonych ofert.

2. Do każdego konkursu powoływana jest odrębna komisja konkursowa.

3. W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele Wójta Gminy Brzeźnica oraz osoby reprezentujące organizacje pozarządowe.

4. W skład komisji nie mogą wchodzić przedstawiciele tych organizacji pozarządowych, które złożyły ofertę na realizację zadania publicznego.

5. W pracach komisji mogą uczestniczyć także z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie  obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.

6. Komisja konkursowa powoływana jest zarządzeniem Wójta Gminy Brzeźnica niezwłocznie po zamknięciu konkursu.

7. O posiedzeniu komisji konkursowej jej członkowie powiadamiani są listownie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej w terminie 3 dni przed planowanym terminem posiedzenia.

8. Do członków komisji konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.) dotyczące wyłączenia pracownika.

9. W przypadku wyłączenia z postępowania lub nieobecności członków komisji, posiedzenie odbywa się pod warunkiem, że bierze w nim udział co najmniej połowa składu komisji.

10. Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i nie przysługuje zwrot kosztów podróży.

11. Członkowie komisji wybierają spośród siebie przewodniczącego.

12. Komisja dokonuje oceny złożonych ofert w terminie i według kryteriów określonych w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert, sporządzając na podstawie opinii członków komisji, stanowisko komisji.

13. Spotkania komisji konkursowej są protokołowane.

14. Komisja konkursowa sporządza i przedstawia Wójtowi protokół wraz z propozycją wyboru ofert i wysokością dotacji na realizację zadań publicznych. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji dokonujący oceny.

15. Komisja konkursowa jest organem opiniodawczo- doradczym w zakresie opiniowania ofert. Jej decyzja nie jest wiążąca dla Wójta.

16. Wyniki konkursu ogłaszane są niezwłocznie:

1) na stronie internetowej Urzędu Gminy Brzeźnica www.brzeznica.com.pl

2) w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.brzeznica.com.pl

3) w siedzibie Urzędu Gminy Brzeźnica.

Rozdział 14.
 POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Brzeźnica.

§ 17. Uchwała podlega ogłoszeniu w dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 roku.